Le cœur de la ville de NY est colonisé par les populations les moins aisées : historiquement, c'est à cet endroit qu'elles se sont installées (Bronx,Brooklyn,Queens) et n'ont pas l'opportunité de chercher de meilleures conditions de vie ailleurs. Les bailleurs ont tendance à négliger les immeubles où sont logées ces populations dans l'attente d'une expulsion inévitable pour insalubrité.

Par ailleurs, on remarque les populations aisées quittent le centre-ville pour habiter la proche ou plus lointaine banlieue où une meilleure qualité de vie est offerte. A l'exception du cœur de la ville autour des espaces verts.

Le défi consiste à équilibrer l'offre de logements d'un confort acceptable pour toutes les catégories sociales, de façon à ce que la mixité sociale soit favorisée.