Bonsoir !

Sur la photo on constate qu'il y a Chirac (Premier Ministre) et Mitterrand Président de la République) lors d'un sommet international. Cela ne semble pas poser de problème à première vue mais en réalité si :

• Il faut savoir, comme le montre l'art 8 de la Constitution de 1958, que le Président nomme librement son Premier Ministre.
• Toutefois, ici, et c'est un cas un peu particulier, Mitterrand qui est d'un parti politique dit de gauche, nomme un Premier ministre d'un parti de droite. (On appelle cela la cohabitation) Pourquoi ce choix ? Parce qu'en 1986 on voit dans la chronologie que la droite est majoritaire à l'Assemblée Nationale. Or c'est à l'Assemblée nationale que se prennent des décisions importantes et que sont votées les lois (avec le Sénat, l'autre partie du Parlement). Donc c'était un choix stratégique de la part de Mitterrand qui voulait avoir un allié de la droite pour que ses idées passent mieux au Parlement.
• Malgré tout les relations entre les deux hommes sont compliquées et tumultueuses. Ils ont du mal à se répartir leurs missions malgré les textes explicites de la Constitution
• Ainsi il faut savoir qu'en pratique le Président gère les affaires extérieures du pays, il doit représenter la France à l'étranger (Art 20). le Premier Ministre quant à lui doit gérer le Gouvernement (les ministres) et c'est en fait lui qui gère aussi les affaires intérieures du pays même si l'art 5 pourrait démontrer le contraire en grande partie.
• Donc il y a un problème avec la photographie puisque nous sommes en présence d'un sommet international et donc cela le raisonnement que l'on vient d'avoir seul le Président devrait être présent puisque cela ne fait pas partie des attributions du Premier Ministre.
• Alors le problème qui ressort et qui assez grave, c'est une mauvaise séparation des pouvoirs puisque le pouvoir exécutif est coupé en deux avec deux chef : le Président et le Premier Ministre : chacun devant respecter strictement ses attributions définies dans la Constitution et le bloc de constitutionnalité (les textes à valeur constitutionnelle).
• Donc il y a une ingérence, une immixtion du Premier Ministre ici dans les affaires du Président, ce qui fait que la constitution n'est pas respectée et de ce fait, pendant que le président et le premier ministre sont à l'étranger, on peut se demander qui surveille la France et la dirige. C'est problématique.