Explicação:

Escala de um mapa é a relação constante entre as dimensões dos elementos representados no mapa e suas correspondentes dimensões na natureza. Em outras palavras, é utilizada para relacionar a proporção entre a área representada e a representação

sua função é:

Escala Cartográfica: Indica a relação entre o desenho do mapa e a medida geográfica real. Essa indicação pode ser feita de duas formas. Mapas topográficos com a representação do terreno Mapas temáticos que representam qualquer tema.

obs: não entendi muito bem sua pergunta mas responde pelo que compreendi