xxnatxx C'est un circulaire du 12 mars 1800
Chef de l'état : Napoleon , il est empereur ? 
Lucien Napoléon, il s'adresse aux prefets.
Peut être qu'il parle de la révolution francaise (1789-1799) "des evenements qui  nous ont trop longtemps dominés"
leur mission c'est en gros de s'occuper de la population , eviter les conflits et faire que tout se passe mieux des à present.

(Je ne sais pas trop sur quoi tu travailles en ce moment donc je ne peux faire que ça)