Resposta:

Não existe "paz" plena. O que existe são momentos de trégua entre as nações, mas elas continuam em estado de guerra. Em primeiro lugar, cada governo é soberano e possui seus interesses que consequentemente conflitarão com os interesses de outros governos soberanos. Em segundo lugar, dentro da própria nação existem insurgências e esses grupos opositores rebeldes podem causar uma guerra civil. O mundo está num constante estado de guerra latente, na "Guerra Fria" nós sentimos isso de forma bem acentuada, quase a ponto de erupção, podemos chamar esse estado comum de guerra passiva, se você quiser. A paz mundial é impossível (mesmo com um governo mundial), assim como a felicidade de todas as pessoas na face da terra também soa impossível.

Mas a guerra ativa não é inútil, ela tem o seu valor. Ela pode prolongar um momento de mais tranquilidade para uma nação. Entretanto, temos que levar em consideração o motivo da guerra ativa, que pode ser em prol de outros benefícios para os governantes, ao invés de um maior estado de paz para os civis desfrutarem.

Espero ter ajudado. É uma questão complexa que exige esclarecimento de termos.