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Napoléon est le premier à organiser le code civil en 1804, loi valable dans tout l'Empire, il crée également un concordat, c'est-à-dire la séparation de l'Eglise et de l'Etat. Mais ce n'est pas tout, Napoléon cultive aussi la raison, il éduque... il est le premier à instaurer l'obligation d'aller à l'école. 
Bonaparte développe les industries et les commerces, il met en place des grands travaux comme la construction de canaux, de ponts et de réseaux routiers qui facilitent les échanges... 
En 1800, il crée la banque de France et assure la stabilité financière. Il crée aussi 22 chambres de Commerce en 1802. En 1803, il instaure une nouvelle monnaie, le franc Germinal qui assurera la stabilité monétaire. Il imposera également le Français comme langue unique. Toutes ces nouvelles créations apportent une grande stabilité économique dans le pays.
Enfin, son pouvoir, même si il revêt parfois un caractère dictatorial, procède de la souveraineté populaire. En premier lieu, lors de l'avènement de l'Empire, lorsqu'il prend le titre d'Empereur de la République Française, il maintient la notion de citoyen, établie par la Révolution. Napoléon fonde sa légitimité sur la loi et il procède également à la consultation populaire.
Sous cet aspect, Napoléon est donc le sauveur de la Révolution Française.

D'un autre côté, Napoléon a supprimé énormément d'acquis révolutionnaires... Tout d'abord, il n'y a plus de liberté d'expression. Les libertés de réunion, de circulation et de presse sont supprimées au sein d’un Etat qui devient de plus en plus autoritaire. 
L'égalité proclamée par le Code civil n'est même pas respectée. La femme est sous l'autorité de son mari, elle dépend de lui. Le pouvoir que les patrons ont sur les ouvriers les réduits quasiment à des serfs et l'esclavage est rétabli dans les colonies...
En faisant cela, Napoléon va instaurer un pouvoir autoritaire qui n'acceptera aucune contestation. La police est toujours présente dans les rues et doit surveiller les comportements des citoyens pour empêcher la moindre rébellion. Les préfets quant, à eux doivent écrire un rapport sur la situation dans leur département.
Donc, Napoléon peut être vu comme un tyran ou un libérateur selon l'aspect sur lequel on se base.