Resposta:

a) A charge ilustra que as raízes da corrupção está nas ações do dia a dia, de cada cidadão, são as pequenas coisas que ela se faz presente, quando o homem oferece uma recompensa "cervejinha" para que seu sapato passe a frente dos demais, ele está tentando subornar ao invez de esperar sua vez de forma honesta.

b) São agentes ativos dessa prática, a responsabilidade seria se policiar, o governo é reflexo do que sua sociedade é de fato.

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