Constitucionalmente obrigação estatal no Brasil, a assistência em saúde tem uma estrutura capilarizada, desde a esfera federal até as referências municipais.

Parte da organização é gerida dentro de cada cidade. São articulações:

• O escopo social, que se organiza em diferentes estruturas.
• A localização espacial ou geográfica, ligada ao modelo ramificado.

A organização social e geográfica da saúde no Brasil

No Brasil a estrutura pública de saúde segue uma ramificação:

• O Sistema Único de Saúde (SUS) é federal.
• Os repasses e recursos vindos do SUS são distribuídos aos Estados.
• Os municípios recebem repasses estaduais conforme atuação.

O sistema se articula sob diferentes configurações, algumas delas definidas pelos Estados, outras implementadas a critério dos municípios:

• Há centros hospitalares de referência, que coordenam o atendimento regional para determinadas especialidades.
   
• A rede de saúde possui hospitais municipais, com várias unidades de saúde menores que funcionam como referências nos bairros e periferias.
   
• Há unidades dedicadas não ao atendimento clínico, mas preventivo, como as Unidades de Saúde da Família.
   
• Existem, ainda, programas municipais como o dos Agentes de Saúde, membros da comunidade que atuam intermediando o acesso das comunidades à estrutura de saúde, dispensando deslocamentos.

Um dos pressupostos do sistema capilarizado é que essa estrutura organizacional tem uma função social, junto aos moradores.

A distribuição geográfica das unidades de saúde segue o mesmo princípio.

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