Explicação:

Ao observarmos a figura, percebemos que o raio dos círculos vale 3,5 , já que o lado 7 é exatamente o diâmetro, que é duas vezes o raio.

A distância entre as duas circunferências podemos concluir baseando-se pelo lado de 11, já que este lado dá exatamente essa distância + 2 vezes o raio(coloquei uma figura para facilitar)

Logo 11-7 é exatamente a distância, que vale 4