1. O Rio de Janeiro, como capital federal do Brasil, na época, teve grande importância nas condutas de saúde do país. No final do século XIX, o Brasil tem cidades crescendo e, consequentemente, aumentam as doenças e as epidemias. O Serviço de Inspeção de Saúde Pública do Porto do Rio de Janeiro, existente desde 1828, demonstra deficiência no controle das doenças. Em 1904, Oswaldo Cruz implanta a reforma, criando serviços públicos, vigilância e controle dos portos com quarentenas. Em 1920, a reforma de Carlos Chagas cria o Departamento Nacional de Saúde Pública, exercendo ações normativas e executivas.
Essas ações têm por objetivo:

a. Mostrar para Portugal que se prestava uma boa assistência de saúde.

b. Exterminar definitivamente os índios.

c. Oferecer mais conforto à Corte portuguesa que migrava para o Brasil.

d. Controlar as epidemias e o avanço de doenças.

e. Justificar as verbas destinadas à saúde.